趙某無(wú)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙案

    2001年3月29日，某市煙草專賣(mài)局根據(jù)群眾舉報(bào)，在某國(guó)道查獲了趙某在運(yùn)途中的990條國(guó)產(chǎn)卷煙，總價(jià)值約3148元，當(dāng)事人趙某當(dāng)時(shí)不能提供煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證及在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)煙草專賣(mài)品的有效證明。經(jīng)省煙草質(zhì)檢站檢測(cè)，該批卷煙為正品卷煙。次日，該市煙草專賣(mài)局填寫(xiě)了《行政處罰告知書(shū)》，告知當(dāng)事人趙某欲對(duì)其進(jìn)行行政處罰，當(dāng)事人無(wú)異議，無(wú)申辨。4月4日該局認(rèn)定當(dāng)事人的行為違反了《煙草專賣(mài)法》第二十二條以及《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定，并依據(jù)《煙草專賣(mài)法》第三十一條以及《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人無(wú)證運(yùn)輸?shù)?span lang="EN-US">990條國(guó)產(chǎn)卷煙作出全部沒(méi)收的處罰。本案調(diào)查過(guò)程中辦案文書(shū)齊全，符合法定程序。

（一）主體：

1、處罰主體合法。該煙草專賣(mài)局符合主體處罰資格。

2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)事人實(shí)施了違法行為，且具有獨(dú)立民事權(quán)利和行為能力。

（二）事實(shí)和證據(jù)：事實(shí)基本清楚，證據(jù)較為充分。當(dāng)事人無(wú)證運(yùn)輸卷煙的事實(shí)，能夠證實(shí)當(dāng)事人的違法行為。

（三）定性：定性準(zhǔn)確。對(duì)當(dāng)事人違法行為性質(zhì)判斷準(zhǔn)確，并且有法律、法規(guī)中的具體條文相印證。

（四）適用法律：適用法律有誤。

1、《煙草專賣(mài)法》第三十一條雖為無(wú)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品的處罰條款，但處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第五十五條所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第三十五條為行為規(guī)范條款，不是處罰條款。

3、對(duì)當(dāng)事人的處罰幅度過(guò)重。當(dāng)事人無(wú)證運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)卷煙990條，總價(jià)值3148元，屬一般違法情節(jié)，應(yīng)依照《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第五十五條第一項(xiàng)處罰，給于當(dāng)事人無(wú)證運(yùn)輸卷煙總價(jià)值20％以上50％以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu(mài)品。

（五）程序：本案程序合法。本案調(diào)查過(guò)程中辦案文書(shū)齊全。